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涉众型经济犯罪的“三难两予”
——浅析司改后第二检察部办理涉众型经济犯罪的重难点

 

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      经济实力是一个国家强大与否的重要标准,更是国民赖以生存的基础。近年来,我国经济发展的势头十分迅猛,经济的腾飞强化了综合国力,市场经济日益繁荣,国民从物质需求为第一位转变为文化需求强于物质需求,但在经济迅猛的发展下,破坏社会主义市场经济犯罪活动也日益猖獗,严重地危害了社会主义市场经济秩序,限制和阻碍了经济的发展。如何更好地防范、打击涉众型经济犯罪活动,运用第二检察部的检察职能办理相关案件,是新形势提出的新课题。
      三难:线索收集难,事实认定难,财物追缴难
      多数涉众型经济犯罪受害人人数众多,涉案金额较大,涉及面广。犯罪发生后,报案时间不集中,时间跨度很大,为侦破案件带来极大的压力与困难,加之办案时间有限、人员有限,很大限度地限制了线索的收集。一些定罪的重要证据已经难以收集或灭世、损毁。
      在实际办案中发现,大多数中老年被害人很少注意留存相关的物证、书证,犯罪嫌疑人一般用私人账户进行交易,只能根据犯罪嫌疑人的银行流水和被害人自行记录的返还清单等证据来确定被害人的损失。
      公安机关注重侦破案件,对涉案财物追缴相对忽视,事后追缴难于上青天。目前来看,大部分案件中犯罪嫌疑人已将赃款赃物用于后续犯罪或挥霍一空,以致无财物可追,或无法追缴。
      两予:对赃款赃物的追缴予以重视,对处理涉众型经济犯罪的联动和风险预警机制予以建立和完善
      涉众型经济犯罪由于受害人人数众多,涉案金额较大,涉及面广,导致社会影响大,对被害人的损害程度也相应增强,追回、追缴赃款赃物是弥补受害人损失最直接最有效的方法。如果处理不好十分有可能引发群众上访、非正常上访情况的发生。因此要求我们在办理涉众型经济犯罪过程中时刻梳理维护被害人合法利益的关键,换位思考,转变原有重视证据审查认定而忽视涉案财物追缴的观念。建立追缴的长效机制,案结事未完,切实维护被害人的利益。
      处理涉众型经济犯罪的联动和风险预警机制的建立和完善,要多部门联动,由我院第二检察部为中心,成立与公安机关、法院、信访办、工商、金融等部门多方联动、协作共赢的机制。同时强调信息共享,对被害人的情况及时跟踪、知晓,实时发现有非正常情况,积极处理,主动化解。


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